Hoạt động mại dâm đang diễn biến hết sức tinh vi

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTB&XH) vừa báo cáo Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS, ma tuý, mại dâm về công tác phòng, chống mại dâm 6 tháng đầu năm, với đánh giá tệ nạn mại dâm vẫn diễn biến phức tạp về quy mô, tính chất và phương thức hoạt động.

Mại dâm trá hình tăng cả về quy mô lẫn số lượng

Theo báo cáo của các địa phương, hiện cả nước ước có hơn 7.500 người bán dâm. Trong đó số người bán dâm được thống kê qua xử phạt, hỗ trợ xã hội, y tế... là 2.116 người. Tuy nhiên, con số thực tế có thể cao hơn rất nhiều, do tính di biến động, phức tạp, trá hình của hoạt động mại dâm.

Hoạt động mại dâm tại nơi công cộng có xu hướng giảm mạnh thay bằng nhiều phương thức hoạt động kín đáo. Tình trạng mại dâm trá hình "núp bóng" trong cơ sở kinh doanh dịch vụ vẫn tiếp diễn ở nhiều nơi, nhất là các khu du lịch, nghỉ dưỡng, resort; có sự đan xen giữa tổ chức mua bán dâm và sử dụng trái phép các chất ma túy. Đáng chú ý, nhiều đối tượng người nước ngoài vào Việt Nam góp vốn mở cơ sở kinh doanh dịch vụ phục vụ nghi vấn hoạt động mại dâm.

Mại dâm biến tướng theo "hợp đồng", đường dây "gái gọi" diễn ra tinh vi, kín đáo, hoạt động liên tỉnh, có yếu tố nước ngoài với nhiều hình thức, như: Núp dưới danh nghĩa thuê người yêu, tour du lịch để tổ chức hoạt động mua bán dâm; có sự tham gia của học sinh, sinh viên, người mẫu, diễn viên; mại dâm nam, mại dâm đồng tính nam xuất cảnh ra nước ngoài bán dâm. Đã xuất hiện đường dây bán dâm do người nước ngoài tổ chức, gái bán dâm là người nước ngoài.

Bộ LĐTB&XH cũng cho biết, các đối tượng bán dâm lợi dụng mạng Internet, thông qua các trang mạng xã hội, diễn đàn, nhóm kín để đăng tải thông tin, hình ảnh giới thiệu, tiếp thị, thoả thuận mua - bán dâm. Việc thanh toán có cả bằng tiền ảo, qua trung gian thanh toán, tài khoản ngân hàng không chính chủ, nạp tiền qua các đại lý game online. Hoạt động mại dâm, mua bán người vì mục đích mại dâm trên các tuyến biên giới, vùng biển tiềm ẩn diễn biến khó kiểm soát.

Toàn quốc hiện có 90.130 cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm (giảm 36.753 cơ sở so với cùng kỳ năm trước), với tổng số nhân viên là 133.902 người, như cơ sở lưu trú, karaoke, mát xa, spa, vũ trường, cắt tóc, gội đầu… Hoạt động mại dâm trá hình trong các cơ sở dịch vụ này khó kiểm soát.

Đến nay, cả nước tồn tại hơn 280 tụ điểm, địa bàn phức tạp về tệ nạn mại dâm. Các vụ việc về mại dâm vẫn tập trung chủ yếu ở một số tỉnh, thành phố lớn và một số địa phương có các khu du lịch, khu công nghiệp như: Bắc Ninh, Quảng Ninh, Cao Bằng, Tuyên Quang, Thanh Hóa, Nghệ An, Đắk Lắk, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Tháp, Vĩnh Long…

Tăng cường kiểm tra để ngăn chặn, phòng ngừa

Đối với công tác thanh tra, kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện dễ phát sinh tệ nạn mại dâm, 6 tháng đầu năm 2023, lực lượng Công an đã tăng cường kiếm tra tại một số địa bàn trọng điểm như: TP. Hà Nội (1.306 cơ sở), Thái Nguyên (416 cơ sở), Quảng Ninh (443 cơ sở), TP.HCM (2.609 cơ sở), Đồng Nai (2.486 cơ sở), Bà Rịa - Vũng Tàu (1.122 cơ sở), Long An (1.750 cơ sở), Tây Ninh (625 cơ sở).

Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống mại dâm tại các địa phương cũng đã tiến hành kiểm tra 15.353 lượt cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ lợi dụng để hoạt động mại dâm (tăng 1,5 lần số lượt so với cùng kỳ năm 2022), phát hiện, xử lý vi phạm 1.569 cơ sở (tăng 161 cơ sở so với cùng kỳ năm 2022).

Trong đó, xử lý bằng hình thức cảnh cáo 726 cơ sở; phạt tiền 657 cơ sở với số tiền phạt 679 triệu đồng; 176 cơ sở bị đình chỉ kinh doanh; 12 cơ sở bị rút giấy phép kinh doanh; 98 cơ sở bị áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung.

Theo báo cáo của các địa phương, cơ quan chức năng đã phối hợp, thực hiện 593 cuộc truy quét tại địa điểm công cộng (giảm 1.023 cuộc so với cùng kỳ năm 2022), 678 cuộc triệt phá tại cơ sở kinh doanh dịch vụ (tăng 262 cuộc, đạt 60,5% so với cùng kỳ năm 2022).

Lực lượng Công an đã phát hiện, bắt giữ, xử lý các đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống mại dâm. Tổng số người vi phạm pháp luật là 1.417 người, trong đó, số chủ chứa, môi giới mại dâm là 333 đối tượng; số người bán dâm là 558 người, số người mua dâm là 515 người, số người bán dâm dưới 18 tuổi là 11 người. Tổng số người bị xử lý vi phạm hành chính là 1.139 người (tăng 44 đối tượng so với cùng kỳ năm 2022).

Theo thống kê của ngành Kiểm sát về tội phạm mại dâm, trong 6 tháng đầu năm 2023, cơ quan điều tra đã thụ lý 344 vụ/479 bị can; Viện kiểm sát thụ lý giải quyết 225 vụ/311 bị can; Tòa án thụ lý giải quyết 305 vụ/452 bị cáo.

Các Tòa án nhân dân đã thụ lý theo thủ tục sơ thẩm 318 vụ với 467 bị cáo về các tôi phạm liên quan đến mại dâm (tăng 31 vụ, 18 bị cáo so với cùng kỳ năm trước); đã giải quyết, xét xử 254 vụ với 365 bị cáo, đạt tỷ lệ 79,9% về số vụ, 78,2% về số bị cáo.

Trong 240 vụ, 340 bị cáo được đưa ra xét xử, các Tòa án đã tuyên phạt tù trên 7 năm đến 15 năm đối với 7 bị cáo; trên 3 năm đến 7 năm đối với 103 bị cáo; từ 3 năm trở xuống đối với 228 bị cáo, còn lại là các hình phạt khác.

Tội phạm mại dâm được xét xử chủ yếu gồm: Tội môi giới mại dâm 131 vụ/189 bị cáo (chiếm 54,58%), Tội chứa mại dâm 107 vụ/149 bị cáo (chiếm 44,58%), Tội mua dâm người dưới 18 tuổi 2 vụ/2 bị cáo (chiếm 0,84%).

Vĩnh Hoàng