Sửa đổi Nghị định cần đáp ứng nhu cầu thực tế

Sau gần hai năm thực hiện Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Nghị định số 221/2013/NĐ-CP), với sự lãnh đạo, chỉ đạo của Chính phủ, các Bộ, ban, ngành Trung ương và chính quyền địa phương các cấp, công tác lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đạt được một số kết quả quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế, giữ vững an ninh, trật tự và an toàn xã hội.

Học viên học nghề tại một trung tâm cai nghiện

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai thực hiện Nghị định 221/2013/NĐ-CP còn một số khó khăn, bất cập làm ảnh hưởng không nhỏ đến việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian qua. Đến nay cả nước mới có 30/63 tỉnh, thành phố thực hiện đưa người vào cơ sở cai nghiện theo quyết định của Tòa án. Đến hết năm 2014 cả nước mới đưa được 336 học viên đi cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án nhân dân, con số này tính đến tháng 8/2015 là 4.504 học viên, tăng 4.168 học viên so với năm 2014, nhưng cũng chỉ đạt 2% người nghiện có hồ sơ quản lý. Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP sẽ góp phần tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc về hồ sơ và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại cuộc họp, các thành viên đã trao đổi, thảo luận tập trung vào những nội dung chính: Việc quy định chi tiết đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Việc quy định chi tiết đối tượng không bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với trường hợp chưa xác định được nơi cư trú ổn định; Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều kiện đối với người có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện ma túy, thẩm quyền và trách nhiệm đề xuất thời hạn áp dụng và các biện pháp bảo đảm thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Thứ trưởng Nguyễn Trọng Đàm nhấn mạnh việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP cần đáp ứng nhu cầu thực tiễn nhưng cũng phải đáp ứng đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành có liên quan đến vấn đề xử lý hành chính đối với người nghiện ma túy. Bên cạnh công tác rà soát Nghị định 221/2013/NĐ-CP, Ban Soạn thảo và Tổ Biên tập cũng cần đối chiếu với những quy định khác liên quan, đồng thời rất cần phối hợp giữa các Bộ, ngành hữu quan trong việc thực hiện Nghị định này để đạt hiệu quả.