Ninh Bình: Phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm sâu rộng với nhiều hình thức

Đoàn công tác làm việc tại UBND tỉnh Ninh Bình

Ngày 16/11, Đoàn kiểm tra liên ngành thuộc Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm (UBQG) do ông Đoàn Hữu Bẩy, Ủy viên Thư ký UBQG, Phó Vụ trưởng Vụ Khoa giáo-Văn xã, Văn phòng Chính phủ làm trưởng đoàn đã đến làm việc tại UBND tỉnh Ninh Bình về lĩnh vực phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm.

Phát hiện HIV mới có xu hướng giảm

Về tình hình dịch HIV/AIDS, số liệu thống kê cho thấy, lũy tích số người nhiễm HIV/AIDS là 3.964 người. Trong đó, tổng số trường hợp nhiễm HIV hiện còn sống là 1.743 người, trường hợp bệnh nhân AIDS còn sống là 1.134 người, trường hợp tử vong do AIDS là 1.087 người.

Tỷ lệ nhiễm HIV trong cộng đồng dân cư tỉnh Ninh Bình là 0,263%. Chiều hướng diễn biến của dịch trong 5 năm gần đây cho thấy, số phát hiện HIV mới có xu hướng giảm: Năm 2014 là 191 trường hợp, năm 2015 giảm còn 92 trường hợp (trong đó 75,7% do nghiện chích ma túy, 19,4% lây truyền qua đường tình dục), năm 2016 là 83 trường hợp. Số phát hiện trong 9 tháng năm 2018 là 82 trường hợp. Số trường hợp chuyển AIDS mới phát hiện cũng có xu hướng giảm: Năm 2014 là 295 trường hợp, đến năm 2017 giảm còn 74 trường hợp. Trong 9 tháng năm 2018 chuyển AIDS là 61 trường hợp.

Số ca tử vong do AIDS mới phát hiện: Năm 2014 là 288 ca, từ năm 2015 đến năm 2017 số trường hợp tử vong có xu hướng giảm mạnh (lần lượt là 15-18-12 ca) do người nhiễm HIV đã được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc và điều trị ARV sớm, 9 tháng đầu năm 2018 tử vong 16 ca.

Tính đến tháng 9 năm 2018, tổng số người hiện đang được điều trị ARV là 1.181 người, trong đó 1.139 người lớn và 42 trẻ em, có 78,4% số bệnh nhân điều trị ARV có tải lượng virus HIV dưới ngưỡng ức chế.

Về công tác phòng, chống mại dâm, thời gian qua tình hình hoạt động tệ nạn mại dâm trên địa bàn toàn tỉnh không có các tụ điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm. Số đối tượng chủ chứa, môi giới mại dâm đã giảm mạnh, tuy nhiên vẫn còn một số tồn tại ở các địa bàn giáp ranh như thành phố Ninh Bình, Tam Điệp, huyện Nho Quan, huyện Gia Viễn...

Thống kê của các cơ quan chức năng trên địa bàn toàn tỉnh hiện nay có 759 cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng hoạt động mại dâm gồm: Cơ sở kinh doanh lưu trú 510, cơ sở kinh doanh karaoke 236, vũ trường 1, cơ sở massage 12. Đối tượng hoạt động mại dâm: Có 36 cơ sở nghi vấn hoạt động mại dâm, 12 gái bán dâm, 4 môi giới và chủ chứa mại dâm.

Đoàn công tác đến thăm Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình

Đối với công tác phòng, chống ma túy, hiện Amphetamin cùng các dẫn xuất như Methamphetamin, thuốc lắc và các loại ma túy mới như “cỏ Mỹ”, “lá Khát”... đã xuất hiện trên địa bàn tỉnh và trở thành trào lưu trong giới trẻ. Toàn tỉnh phát hiện 1.845 người nghiện ma túy ngoài xã hội; có 3 tuyến, 1 khu vực và 6 điểm phức tạp về ma túy. Trong đó, 28 địa bàn trọng điểm về ma túy (gồm 1 địa bàn trọng điểm loại II và 27 địa bàn trọng điểm loại III), giảm 2 địa bàn trọng điểm loại II so với tháng 12/2017 và có 110 địa bàn ít phức tạp về ma túy.

Trong thời gian từ năm 2015 đến 2018, lực lượng Công an đã phát hiện, bắt giữ 3.631 vụ, 4.130 đối tượng vi phạm và phạm tội về ma túy, trong đó khởi tố 721 vụ, 817 bị can; xử lý hành chính 2.910 vụ, 3.313 đối tượng.

Tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và trách nhiệm

Để đẩy lùi tệ nạn ma túy, mại dâm và giảm thiểu số người nhiễm HIV thời gian qua, Ban Chỉ đạo 138 tỉnh và Ban Chỉ đạo 138 các huyện, thành phố thường xuyên được củng cố, kiện toàn. Công tác thông tin, truyền thông về phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm đã được triển khai sâu rộng với nhiều hình thức, nội dung phong phú, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn; công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực an ninh, trật tự được tăng cường, gắn với phát động mạnh mẽ phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Từ đó, đã tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và ý thức trách nhiệm của người dân trong việc tham gia phát hiện, tố giác tội phạm và tệ nạn xã hội, xây dựng phong trào xã, phường, thị trấn lành mạnh không tệ nạn xã hội; hỗ trợ người bệnh, người mắc tệ nạn xã hội tiếp cận các dịch vụ trợ giúp xã hội, tái hòa nhập cộng đồng, góp phần bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Tại buổi làm việc, Ninh Bình kiến nghị các Bộ, ngành có liên quan nghiên cứu, ban hành quy định, tiêu chí cụ thể và hệ thống biểu mẫu thống nhất phục vụ công tác khảo sát, đánh giá về tình hình, thực trạng người nghiện ma túy, tội phạm về ma túy hằng năm. Đối với người nghiện ma túy chỉ nên đưa vào thống kê đối với những trường hợp đã có văn bản xác định tình trạng nghiện của cơ quan có thẩm quyền, số còn lại nên lập thành một danh sách riêng để theo dõi, quản lý.

Địa phương đề nghị các Bộ, ngành có quy định cụ thể về cơ quan, tổ chức có trách nhiệm quản lý, giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề, tạo công ăn việc làm cho đối tượng bán dâm tái hòa nhập cộng đồng.

Xác định rõ công tác đấu tranh phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm là nhiệm vụ quan trọng, lâu dài, thường xuyên, đồng thời cũng là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, ông Tống Quang Thìn, Uỷ viên Ban Thường vụ tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình, Trưởng Ban Chỉ đạo phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc cam kết, những việc địa phương chưa thực hiện được trong công tác phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm, thì thời gian tới tỉnh sẽ nỗ lực thực hiện để đạt được những mục tiêu trong công tác này.

Bên cạnh đó, để đạt hiệu quả cao hơn nữa trong công tác phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm, địa phương sẽ thường xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng chống tội phạm và tệ nạn ma túy, mại dâm, HIV/AIDS; trọng tâm là tuyên truyền cho cộng đồng và toàn xã hội xóa bỏ tư tưởng kỳ thị đối với người sau cai nghiện, người bán dâm hoàn lương; tích cực tạo điều kiện cho họ được hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học không có tội phạm và tệ nạn xã hội.

Tập trung chỉ đạo triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, gắn công tác phòng ngừa xã hội với phòng ngừa nghiệp vụ của các lực lượng chuyên trách đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội. Thường xuyên tổ chức các hoạt động trao đổi, tập huấn để nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ từ tỉnh đến cơ sở trực tiếp làm công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội.

Thăm nơi Khu điều trị cai nghiện tự nguyện

Tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác giám sát, theo dõi, chăm sóc và hỗ trợ người nhiễm HIV/AIDS; công tác tiếp cận điều trị cho bệnh nhân AIDS và phòng lây truyền từ mẹ sang con. Thực hiện hiệu quả Chương trình an toàn cho, truyền máu; các quy định của pháp luật trong công tác phòng, chống HIV/AIDS.

Tăng cường chỉ đạo lực lượng chuyên trách tại các xã, phường, thị trấn thực hiện hiệu quả công tác quản lý người nghiện ma tuý; chủ động rà soát, xét nghiệm triệt để số người nghiện ma túy đang ở ngoài xã hội, người nghi nghiện ma tuý, sử dụng trái phép các chất ma túy trên địa bàn để củng cố, lập hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính theo quy định. Hạn chế đến mức thấp nhất việc phát sinh người nghiện mới và giảm tỉ lệ tái nghiện ma tuý tại địa phương.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, ông Đoàn Hữu Bẩy đánh giá cao sự quan tâm, chỉ đạo của UBND tỉnh cũng như những kết quả mà UBND tỉnh đã đạt được trong công tác phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm thời gian qua. Đặc biệt, công tác điều trị cai nghiện, cắt cơn, lao động trị liệu đã đạt kết quả cao; địa phương đã đấu tranh triệt xóa 05 đường dây mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy với số lượng lớn, kiểm soát được dịch bệnh HIV/AIDS…

Ninh Bình không phải là địa bàn trọng điểm về tệ nạn ma túy, mại dâm và dịch HIV/AIDS. Địa phương nằm trong top 20 về số người nghiện ma túy, đứng thứ 24 về số người nhiễm HIV/AIDS. Tuy nhiên, Ninh Bình là một điểm nút giao thông quan trọng từ miền Bắc vào miền Trung và miền Nam, phát triển mạnh về du lịch nên tệ nạn mại dâm, ma túy và dịch HIV/AIDS vẫn tiềm ẩn diễn biến phức tạp.

Ông Đoàn Hữu Bẩy đề nghị, UBND tỉnh tiếp thu ý kiến của các đại biểu, thành viên Đoàn công tác để cập nhật bổ sung hoàn thiện đưa vào báo cáo, để UBQG tham mưu cho Chính phủ. Đề nghị tỉnh mở rộng công tác điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone để đạt được chỉ tiêu do Chính phủ giao; chú trọng thực hiện 3 mục tiêu 90-90-90 trong phòng, chống HIV/AIDS để hướng tới kết thúc đại dịch AIDS; bảo đảm đưa người nghiện vào cai nghiện theo đúng quy định địa phương, không để xảy ra tình trạng người nghiện bỏ trốn; tăng cường, thu hút cai nghiện tự nguyện; đưa ra kế hoạch, giải pháp trong tình hình mới về xu hướng sử dung ma túy tổng hợp gia tăng; tiếp tục răn đe, tổ chức các đợt cao điểm truy quét tội phạm, xóa bỏ tệ nạn mại dâm; cân đối, bổ sung thêm ngân sách địa phương để bảo đảm bền vững kết quả phòng chống HIV/AIDS và phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn.