Ngăn chặn mại dâm: Cần xử lý người mua dâm

Lực lượng chức năng kiểm tra một cơ sở massage trên địa bàn tỉnh Cà Mau

Toàn tỉnh Cà Mau hiện có 2.393 cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng hoạt động mại dâm. Hiện có khoảng 192 người liên quan đến hoạt động mại dâm. Về độ tuổi người bán dâm: từ 18-25 tuổi chiếm 60%, từ 26-35 tuổi chiếm 31%, trên 35 tuổi là 8%, dưới 18 tuổi là 1%. Ða số người mại dâm xuất thân từ các vùng nông thôn, có hoàn cảnh kinh tế khó khăn, không nghề nghiệp ổn định, có học vấn thấp (chiếm 80%).

Theo ông Lý Việt Thống, Chi cục trưởng Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội tỉnh, hoạt động mại dâm diễn ra khá kín đáo, tinh vi khiến cơ quan chức năng rất khó phát hiện. Ðến khi phát hiện thì các đối tượng này thường chỉ bị tạm giữ hành chính, xử phạt hành chính nên tính răn đe không cao. Sau khi bị xử phạt, họ không về địa phương cư trú mà đến nhiều nơi khác “hành nghề” tiếp nên việc quản lý càng thêm khó khăn.

Theo quy định trước đây, người bán dâm khi bị bắt sẽ được đưa vào Trung tâm Giáo dục, Lao động, Xã hội hoặc cơ sở chữa bệnh bắt buộc. Nhưng theo Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2013 thì các đối tượng này chỉ bị xử phạt hành chính, sau đó sẽ trả về địa phương để hoà nhập cộng đồng.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy rất ít người bán dâm thực sự hoà nhập cộng đồng, thay vào đó họ sẽ càng hoạt động mạnh hơn để bù vào khoản đã đóng phạt. Cũng theo quy định mới, cơ quan công an chỉ được tạm giữ người bán dâm trong vòng 24 giờ, nếu họ không có tiền đóng phạt thì vẫn phải thả họ ra. Nhiều người bán dâm biết việc này nên sau khi bị bắt họ cứ nói là chưa đủ tiền đóng phạt.

Trước đây công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm tuy gặp nhiều khó khăn nhưng vẫn còn quản lý, giáo dục được đối tượng bán dâm. Quy định mới ra đời, các đối tượng này ngày càng hoạt động công khai hơn vì họ biết nếu có bị bắt quả tang thì cũng bị xử phạt hành chính chứ không bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đưa vào cơ sở chữa bệnh như trước đây. Bên cạnh đó, một số chế tài đối với những cơ sở kinh doanh có vi phạm về mại dâm vẫn chưa đủ tính răn đe.

Việc không áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc đối với người bán dâm chính là nguyên nhân làm công tác quản lý, kiểm soát gái bán dâm gặp khó. Theo khảo sát, hầu hết người bán dâm sau khi bị bắt sẽ tiếp tục “ngựa quen đường cũ” vì họ không bị điều gì ràng buộc.

Vì vậy, để công tác phòng, chống mại dâm thật sự đạt hiệu quả, theo ông Lý Việt Thống, cần có cơ sở đào tạo nghề, tạo việc làm ổn định cho người bán dâm sau khi trở về với cộng đồng. Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng cần chặt chẽ trong khâu cấp phép kinh doanh cũng như thường xuyên kiểm tra các cơ sở kinh doanh có biểu hiện hoạt động mại dâm. Một trong những nguyên nhân căn cơ trong việc bùng phát tệ nạn mại dâm chính là người mua dâm, vì không có “cầu” sao có “cung”, do đó cần phải có quy định về xử lý người bán dâm, giao cho gia đình, địa phương quản lý, giáo dục.